1863年，世界上第一个“足协”在英国伦敦成立。那时虽已订有足球规则，但是很不完善，还有许多漏洞。比如临场换人，不经过裁判允许就可以直接进场。

    有一次，英格兰队迎战一支来访客队，比赛快到终场时，英格兰队以5： 4领先。此时英格兰队又控制球，前锋巧妙地晃过客队的后卫队员，带球直逼球门，看来此球必进无疑了。

    就在这千钧一发之际，蹲在球门旁边的客队替补后卫飞25身入场，出奇不意地将主队队员脚下的球踢飞，化险为夷。这个球怎么判？当时规则还没有有关的条款，裁判明知不合情理但也无可奈何，比赛只好继续进行。客队乘主队还为这一球议论不休时发动反击并射进一球，把比分扳平。

    替补队员这样随意入场明显地占了便宜，为了此类情况不再发生，足球规则便作了修改，规定换人时要事先通知裁判员，得到裁判员允许后，方可进入比赛场地，这样比赛才能公平、顺利地进行。