开封城。五代的后梁、后晋、后汉、后周四朝均定都开封，正式名称为“东京开封府”，又称汴京。北宋相沿。春秋时郑庄公命郑邴在此筑城，名开封，取开拓封疆之意。战国时魏国在此建都,名大梁，简称梁;因城跨汴河,唐时称汴州;后世合称汴梁。开封位于黄河中游平原，处在隋代大运河的中枢地区，黄河、汴河、蔡河、五丈河均可行船，水陆交通甚为便利。

　　简要

　　一般来说，作为都城，既要适应当时政治、国防重心的要求，又要满足经济上的需要，具备这些条件而能被选为都城的地点，在宋初以开封显得较为优越。其优势主要表现在以下几方面：其一、开封居天下中心之位，有利于控制全国，特别是广大关东地区。其二，开封为前朝故都，历经五代时四朝兴修，城池宫阙完备，人烟稠密，在人们心目中地位十分重要。其三，也是最重要的，开封有交通之便，周围运河密布，尤其是处于联系东南的汴河之上，避开了三门等险阻，极大地缩短了漕运的距离。总之，开封作为都城，在很大程度上可以弥补长安、洛阳的不足。

　　但是，如果从战略上分析，开封四周无险可守，是典型的“四战之地”，把它作为一个国家的都城是非常不利的。而且，宋朝立国之初，其主要的威胁就来自北方——北汉与辽国。当政者之所以在权衡利弊后仍定都开封，重要在于开封便利的漕运及交通条件，满足了宋初加强中央集权的政治需要。北宋鉴于晚唐五代以来内轻外重、中央权威扫地的政治局面，采取了守内虚外、强干弱支、内外相制的政策，把全国的精锐部队数十万人汇集京师。这样数十万常备军的供给就成为十分重要的问题。开封在运河交通上的优越地位，为北宋集权收兵提供了雄厚的物质基础。至于开封地理上不利防御的弱点，宋初统治者在主观上则企图利用京师驻屯重兵的措施加以弥补，正好将收兵权与增强都城的防御结合起来。宋初统治者为确保集权政策的实行，不得不以削弱国防为代价，在定都问题上，以内忧为重，外患为轻。这也就可以解释后来为什么金兵攻破东京后，淮河以北的北宋军队再也不能组织象样的抵抗了。

　　北宋定都之谜

　　一、迁都之议

　　那天，应该是个阳光黯淡的日子。残雪斑驳，田野寂寥，东京汴梁城外疏林薄雾，茫茫苍苍。宋太祖赵匡胤站立城头，久久凝视着远方，眉宇间透出少见的凝重。京城四周旷野无际，一马平川。无山岳护卫，无江河阻隔，一旦天下有变，仅凭城高池深、重兵守护，就能够确保京师安然无失吗?定都汴梁转眼已经16年了，他还从来不曾象今天这样忧心忡忡。

　　历史上，通常把四面平坦、无险可守的地方称之为“四战之地”。战国时期的赵国定都于四战之地，不得不全民习兵，最终还是被强秦所灭。汴梁地处黄河南岸平原的舒缓地带，也是自古有名的四战之地。在北宋之前，强盛的汉唐王朝不是定鼎有潼关天险的长安，就是坐阵有山河之固的洛阳，只有五代时期几个短命的政权定都于此。按照后朝以前朝都城为都的贯例，大宋取代后周，汴梁也就顺其自然成了它的国都。然而此时，赵匡胤登城远眺，四顾茫然，迁都的念头浮现脑际，再也挥之不去。

　　这一年是公元976年。三月初四这天，赵匡胤心怀迁都之念西巡洛阳。洛阳是他的故乡，他曾在这里曾度过了美好的少年时光。自12岁仗剑出游，数十年戎马倥偬，君临天下后又日理万机，难得再有机会故地重游。赵匡胤看到西洛山川关河雄壮，迁都之心更加坚定，甚至想一迁洛阳，再迁长安。

　　然而，随行的大臣们安于汴梁的四通八达、漕运便利、重兵屯驻、府库丰足，无不表示反对。赵匡胤满心不悦，赌气般在洛阳住了下来，一住就是两个多月，似乎要造成迁都的既成事实。

　　皇上不肯起驾东返，令群臣大为惊骇，一时无人敢奏。这时，铁骑左右厢都指挥使李怀忠站了出来。他劝谏说：“东京有汴河漕运之利，每年有江淮数百万斛的漕米供给京城数十万兵马，如果陛下留居洛阳，粮米从何而出?况且，府库重兵皆在汴梁，根基深厚，安固已久，怎么可以轻易动摇根本呢?”

　　“那就直接迁到长安。”赵匡胤决意迁都，不为所动。他向群臣解释说：“我想西迁不为别的，只是想据山河之险而去冗兵，循周、汉故事以安天下。”他的弟弟、晋王赵光义听后以首叩地，言辞恳切地说：“陛下，安天下者，在德不在险啊!”

　　赵匡胤沉默了下来，久久无言。面对群臣的强烈反对，他思前想后，最后不得不做出妥协。在众臣退下之后，雄才大略的一代英主忍不住仰天长叹：“不出百年，天下民力殚矣!”

　　二、定都之举

　　虽然宋都汴梁易攻难守，曾令赵匡胤产生迁都之念，但在北宋开国之初，定都汴梁却并非草率之策、错误之举。

　　汴梁位居中原，春秋时为郑地，战国时为魏都。隋朝开通大运河，运河经汴梁入江淮，使这里成为了锁控南北水路交通的咽喉重地。到了唐中后期，北方藩镇割据，战乱频频，经济中心移至南方地区。作为南粮北运必经之地，汴梁迅速崛起。赵匡胤建立大宋之际，汴梁城“当天下之要，总舟车之繁，控河朔之咽侯，通荆湖之运漕”，交通四通八达，十分便利。而此时的长安和洛阳，由于连年战乱，受到极大破坏，经济凋弊不堪。对于实行强干弱枝政策、在京城驻守着庞大军队的赵宋王朝来说，要解决官府和军队的给养问题，汴梁无疑是建都的首选城市。

　　汴梁无山川之险，不利于守，却未必不利于攻。以四战之地取攻防要枢，纵横捭阖，无论南下还是北上，进退自由的汴梁城都显得利兵利战。开国之初，赵匡胤为实现统一南征北战，战略上是攻势而非守势，在别人的土地上摆开战场，对自家后院的担心似乎有些多余，定都汴梁仍不失为明智的选择。

　　汴梁本是唐代的汴州，五代时期先后为梁、晋、汉、周四个政权的首都。经历代帝王悉心经营，城市规模宏大。周世宗柴荣修筑外城，使汴梁拥有三重城墙，城高池深，守备完善。城内建筑规整有序，道路宽阔，商业繁荣，已成为全国最大的城市，颇具帝都风范。大宋王朝依后周旧制定都于此，应在情理之中。

　　赵匡胤通过陈桥兵变夺取政权，然后又以“禅让”形式取代后周，兵不血刃，实现了改朝换代。由于追随赵匡胤起家的文臣武将大多为后周旧臣，他们在汴梁安居多年，置下了产业，早已过惯了汴梁的安逸生活。定都汴梁符合多数大臣的心愿，甚至可以说是顺应民心。也正因如此，当赵匡胤接出西迁洛阳时，那些安土重迁的大臣才纷纷反对，以至于使宋太祖在赵光义“在德不在险”的劝说下，不得不对这种强大的习惯势力做出妥协。