当天下午还推举了各种职事人员。汤化龙被任命为总参议。其他如参谋部、民政部、交通部、外交部、庶务部、书记部、军需部等，也都纷纷成立。革命党人蔡济民、吴兆麟、胡锳等15人组织谋略处，于11日晚开始办公，作出决定：(1)湖北革命领导机关定名为中华民国军政府湖北都督府，设于谘议局;(2)称中国为中华民国;(3)以本年为黄帝纪元四千六百零九年;(4)都督暂用黎元洪名义，布告地方及通电全国;(5)革命军旗为十八星旗。

　　10月12日晨6时，武昌电讯已恢复。革命党人用黎元洪的名义促居正、黄兴、宋教仁等人来鄂;并请转电孙中山从速回国主持大计;同时通电全国，告以武昌光复，请即同时响应。

　　黎元洪像木偶一样，不言不语，不吃不喝，盘膝闭目。后来听说武汉三镇全部克复，民众踊跃参军，方始转变态度，12日，蒋翊武、蔡济民劝黎剪去发辫，黎同意。蔡抚黎剪后之头笑说：“都督好像个罗汉。”黎说：“有点像弥勒佛。”13日下午，黎元洪当众宣布：“我前天未决心，昨天也未决心，今日上午还未决心，这时是已决心了，无论如何我总算是军政府的人了，成败利钝，死生以之。”次日，居正自上海来，接受了汤化龙等人起草、经黎元洪同意的《军政府暂行条例》，取消了革命党人组成的谋略处。在4个部队和7个局长中只有孙武一人是革命党人，革命党人不满，于是再作修改，废除政事部，文书局改称军政府秘书处，其他6局一律改部。党人力量得到增强。

　　15日，军政府以“鄂军都督黎”的名义发出布告，宣布“将湖北境内一切恶税先行豁免”，规定：除盐、酒、糖、土膏(即鸦片)各税捐外，所有统捐局卡，一律永远裁撤;除海关外，所有税关，一律永远裁撤：本年下忙丁漕，概行?免;历年积欠丁漕，概行?免;各属杂捐，除力地方所用者外，概行豁免。

　　16日，军政府颁布了《中华民国鄂州约法》，规定：人民一律平等;允许人民有各种民主、自由权利，如言论、出版、通讯、信教、居住、营业、保有财产、保有身体、保有家宅等;规定人民有选举和被选举的权利。对于政府组织、都督与议会的权限和职责也作了明确的规定。这是中国第一部具有宪法性质的法令。

　　军政府议定，薪金分为三类：军官及各部一切办事人员，一律对于军政府尽义务;一般职员，无论大小员司，一律月支夫马津贴费20元，兵士每月支10元，下级官佐每月12元。黎元洪见民气振奋，感慨而言：“兵丁各自为战，虽无指挥，亦各奋力突进，汉族同胞，徒手助战，持刀协击，”“甚有妇孺送面包茶水入阵。此情此景，言之令人奋武”。

　　16日，胡瑞霖劝黎元洪登坛誓师，得到同意。17日，黎元洪全身军服，腰悬军刀，威武地被拥护登台。台上放着黄帝牌位，剑、旗分立两侧。由谭人凤授旗、授剑，居正宣讲革命意义，黎元洪宣誓，由舒礼鉴起草的《祭告天地文》说：“元洪投袂而起，以承天麻，以数十年群力呼号，流血所不得者，得于一旦，此岂人力能及哉!”黎元洪顿成“开国元勋”。阅马场上，“欢声雷动”。”兵士对都督之爱戴，亦大有加”。