章一
　　我们见到的每一个城邦(城市)都是某一种类的社会团体,一切社会团体的建立,其目的总是为完成某些善业......所有人类的每一种作为,从他们自己看来,其本意总是在求取某一善果.既然一切社会团体都以善业为目的,那么我们也可说社会团体中最高而且包含最广的一种,它所求的善业也必定是最高而最广的:这种至高而广涵的社会团体就是所谓的"城邦",即政治社团(城市社团).
　　有的人说城邦政治家和君王或家长或奴隶主相同,这种说法是错误的.主张这种说法的人认为,这类人物与其他有所不同之处,不在于品种方面,而只是在其所治理的人民在数量上有多寡之别罢了.奴隶主所关顾的只限于少许人,关顾到人数稍多的则为家长;至于城邦政治家或君王,那就必须关顾到更多的人.依照这种说法,一个大家庭和一个小城邦之间就没有实质上的差异;政治家和君王的分别也仅仅在于这样一点:君王以个人掌握国家的全权,而政治家则凭靠城邦政制的规章加以治理,依照这种规章,全邦人民轮流为统治者和被统治者〔城邦政治家就仅仅在当值的年月执掌政权〕.
　　章些说法实际上是不正确的,我们可凭借向来应用的〔分析〕方法来阐明这个问题.我们在学术上分析一个组合物时,应该分析这一组合物内的每一单纯元素......即把它分析到无可再分析的最小分子.我们在政治学的研究中,也得分析出由之组成每一城邦的各个要素并一一加以考察.基于这种分析,我们就能比较清楚地阐明上述各社会团体及其人物之间的差异,并由此辨明,对于上述题旨,是否能够得出些有条理的论断.

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